SCRISOARE DE AȘTEPTĂRI pentru procesul de selecție a membrilor Consiliului de Administrație din cadrul societății Urban SA, pentru perioada 2026-2030

NR.25/23.02.2026 ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ “ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA” Str. Vasile Alecsandri, nr.14 Email: adiperiurbana2021@gmail.com CIF 28228310/23.03.2011

SCRISOARE DE AȘTEPTĂRI pentru procesul de selecție a membrilor Consiliului de Administrație din cadrul societății Urban SA, pentru perioada 2026-2030

DOCUMENTE ATAȘATE:

• Scrisoare de așteptări

---

I. Preambul

Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA în calitate de Autoritate Publică Tutelară pentru Societatea URBAN S.A., cu sediul social în România, Municipiul Slobozia, str. Vasile Alecsandri, nr.14, Județul lalomița, capital social în valoare de 580.792,50 lei, CUI RO 11316859 înregistrată la Registrul Comerţului lalomița sub numărul J1998000259210, a elaborat prezenta scrisoare care stabileşte aşteptările privind performanțele Societății și ale organelor de administrare și conducere ale acesteia, pentru perioada 2026-2030. Acestea ar trebui să fie văzute în contextul în care Autoritatea Publică Tutelară dorește o îmbunătățire continuă a performanței și guvernanței societății URBAN S.A.

Prezentul document a fost elaborat în temeiul prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările și completările ulterioare și Anexa 1b din normele metodologice de aplicare a OUG nr.109/2011, privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin HG nr.639/2023 actualizat şi reprezintă dezideratele Autorității Publice Tutelare, respectiv Consiliul Judeţean lalomița acţionar majoritar şi Primăria Municipiului Slobozia acționar minoritar, pentru evoluția societății URBAN S.A. în perioada 2026-2030.

Orizontul de așteptări acoperă perioada desfăşurării de proiecte în conformitate cu prevederile Programului Operațional Dezvoltare Durabilă 2021-2027 (PODD), care are ca și obiectiv specific – Promovarea managementului durabil al apei.

Ţinând cont de faptul că România nu şi-a îndeplinit angajamentele asumate prin Tratatul de Aderare la UE privind calitatea apei destinată consumului uman şi privind colectarea şi epurarea apelor uzate în aglomerările cu peste 2000 locuitori, în pofida eforturilor depuse şi sprijinului financiar important din perioadele anterioare (POSM 2007-2013 şi POIM 2014-2020), pentru respectarea conformării cu cerinţele Directivei 91/271/CEE, cât şi cu cele ale Directivei 2000/60/CE cu privire la atingerea sau menţinerea stării bune a corpurilor de apă, sunt necesare realizarea de noi investiţii în cadrul acestui obiectiv specific din cadrul Programului Operațional Dezvoltare Durabilă (PODD) aferent exercițiului bugetar european 2021-2027, sau orice altă finanțare din fonduri europene, fonduri naționale sau alte surse, sens în care au fost demarate activitățile de actualizare a Master Planurilor localităților/județelor din aria de operare a Operatorului Regional în vederea identificării acestora.

Prezentul document are caracter obligatoriu pentru începerea procesului de selecție a membrilor consiliului de administrație la Societatea URBAN S.A. și este parte a componentei inițiale a planului de selecție.

---

II.

Prezentare generală a societății URBAN S.A.

1. Prezentarea societății URBAN S.A. Slobozia este operatorul regional de apă și ape uzate din județul lalomița. Prin intermediul său se asigură alimentarea cu apă potabilă şi colectarea/epurarea apelor reziduale pentru municipiul Slobozia și pentru mai multe unităţi administrativ-teritoriale (comune) din zonă, astfel:

Localități alimentate cu apă potabilă

Nr. crt.	Denumire UAT	Localități componente
1	Municipiul Slobozia	loc. Slobozia, loc. Bora, loc. Slobozia Nouă
2	Comuna Adâncata	sat Adâncata, sat Patru Frați
3	Comuna Albeşti	sat Albeşti, sat Marsilieni
4	Comuna Bucu	sat Bucu, sat Borduselu
5	Comuna Ciochina	sat Ciochina, sat Orezu, sat Piersica
6	Comuna Ciulnița	sat Ciulnita, sat lon Ghica, sat Ivăneşti
7	Comuna Cosâmbeşti	sat Poiana, sat Cosâmbeşti, sat Gimbăşani
8	Comuna Gheorghe Doja	sat Gheorghe Doja
9	Comuna Giurgeni	sat Giurgeni
10	Comuna Griviţa	sat Griviţa, sat Smirna
11	Comuna Mărculeşti	sat Mărculesti
12	Comuna Miloșești	sat Miloşeşti, sat Nicolești, sat Tovărăşia
13	Comuna Ograda	sat Ograda
14	Comuna Perieți	sat Fundata, Sat Misleanu, sat Păltiniș, sat Perieți, sat Stejaru
15	Comuna Răduleşti	sat Movileanca, Sat Rasimnicea, Sat Răduleşti
16	Comuna Sărăţeni	Sat Sărăţeni
17	Comuna Scânteia	Sat lazu, Sat Scânteia

Localități racordate la canalizare

Nr. crt.	Denumire UAT	Localități componente
1	Municipiul Slobozia	loc. Slobozia, loc. Bora, loc. Slobozia Nouă
2	Comuna Adâncata	sat Adâncata
3	Comuna Ciulnița	sat Ciulnița, sat lon Ghica

Societatea gestionează rețelele de distribuție și canalizare, realizează lucrări de extindere, modernizare și reparație a infrastructurii și oferă servicii conexe (verificări contoare, analize de apă, studii de fezabilitate etc.). Societatea este înregistrată la Registrul Comerțului lalomița sub numărul J1998000259210 și are Codul de Identificare Fiscală: RO11316859. Sediul social al societății este în România, Municipiul Slobozia, str. Vasile Alecsandri, nr.14, Județul lalomiţa.

2. Forma juridică Societatea URBAN S.A. este persoană juridică de naționalitate română, având forma juridică de societate pe acţiuni, înființată conform Hotărârii nr. 129/18.12.1998 a Unității Administrativ Teritoriale Municipiul Slobozia și funcționează potrivit reglementărilor legale în vigoare, respectiv Legea nr.31 /1990 privind societăţile, republicată cu modificările și completările ulterioare și cu dispozițiile Actului Constitutiv.

3. Structura acționariatului Capitalul social este de 580.792,50 lei, divizat în 232.317 acţiuni nominative cu valoare nominală de 2,50 lei.

Nr. crt.	Acţionari	Valoare capital social (RON)	Pondere
1.	UAT Județul lalomiţa	405.155,00	69,758993%
2.	UAT Municipiul Slobozia	165.637,50	28,519222%
3.	UAT Comuna Ciulnița	2.000,00	0,344357%
4.	UAT Comuna Cosâmbeşti	2 000,00	0,344357%
5.	UAT Comuna Mărculeşti	2 000,00	0,344357%
6.	UAT Comuna Scânteia	2 000,00	0,344357%
7.	UAT Comuna Bucu	2.000,00	0,344357%
TOTAL		580.792,50 RON	100%

4. Sectorul de activitate și gestiune delegată Conform obiectului de activitate stabilit prin actul constitutiv, societatea URBAN S.A. asigură următoarele:

1. servicii de bază:

• captarea, tratarea și distribuția apei (cod CAEN 3600)
• colectarea și epurarea apelor uzate (cod CAEN 3700)

2. servicii conexe:

• avizarea racordării la rețele în exploatare;
• execuția lucrărilor de alimentare cu apă și canalizare;
• execuția lucrărilor de construcție și conexe serviciului de alimentare cu apă și canalizare;
• pregătirea și supervizarea lucrărilor de alimentare cu apă, canalizare-epurare, verificarea și repararea apometrelor, vidanjare;
• analize fizico-chimice pentru probe de apă potabilă și apă uzată menajeră;
• analize bacteriologice pentru probe de apă potabilă.

Societatea URBAN S.A. deţine Licența nr. 6976/14.11.2024, clasa 2, pentru furnizarea serviciilor de apă și canalizare, emisă de ANRSC – cu valabilitate prelungită până la data de 14.11.2029, Autorizație de mediu nr. 125/12.08.2014, revizuită prin Decizia nr. 293/11.07.2025 până la data de 12.08.2026, Autorizație de gospodărire de apă nr. 24/14.03.2023 cu valabilitate până la 31.05.2027, Autorizație DSP Nr. 52/25.05.2023 cu ultima viză anuală la data de 20.05.2025, Certificatul de aprobare ISO 9001:2015, nr. RO-7724 emis de SRAC recunoscut IQNET, cu valabilitate până la 26.03.2027 și Certificatul de aprobare ISO 14001:2015 nr. RO-3001 emis de SRAC recunoscut IQNET cu valabilitate până la 26.03.2027.

Caracterul regional al activității URBAN S.A. s-a realizat prin reorganizarea serviciilor publice deținute de autoritățile locale din aria de operare, având la bază trei elemente instituționale: Asociația de Dezvoltare Intercomunitară (ADI), Operatorul Regional (OR) și Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciilor. În prezent, URBAN S.A. Slobozia are semnat cu ADI Periurbană Slobozia Contractul de delegare a serviciilor de apă și canalizare, nr. 1989 din data de 16.04.2014, revizuit în data de 13.01.2023. Asociația ADI Periurbană Slobozia are 27 UAT-uri membre, după cum urmează:

Nr. crt.	Denumire UAT membru
1	Judeţul lalomiţa
2	Municipiul Slobozia
3	Comuna Adâncata
4	Comuna Albesti
5	Comuna Andrăşeşti
6	Comuna Borănești
7	Comuna Bucu
8	Comuna Bueşti
9	Comuna Ciocârlia
10	Comuna Ciochina
11	Comuna Ciulnița
12	Comuna Cocora
13	Comuna Cosâmbeşti
14	Comuna Gheorghe Doja
15	Comuna Giurgeni
16	Comuna Griviţa
17	Comuna Gura lalomiței
18	Comuna Mărculeşti
19	Comuna Miloşeşti
20	Comuna Munteni Buzău
21	Comuna Ograda
22	Comuna Perieți
23	Comuna Răduleşti
24	Comuna Sărăţeni
25	Comuna Scânteia
26	Comuna Valea Ciorii
27	Comuna Valea Măcrişului

5. Legislația aplicabilă domeniului

Legislație română

• Legea nr. 31/1990 privind societățile republicată, cu modificările și completările ulterioare.
• Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările și completările ulterioare și Anexa 1b din normele metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011, privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin HG nr.639/2023
• Legea Nr. 111/2016 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice
• Legea Nr. 187/2023 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice
• Hotărârea de Guvern nr. 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice
• Legea nr. 241/2006, a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, republicată, cu modificările și completările ulterioare
• Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare
• Legea nr. 107/1996, Legea apelor cu modificările și completările ulterioare
• Hotărârea de Guvern nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condițiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate cu modificările și completările ulterioare
• Hotărârea de Guvern nr. 202/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind calitatea apelor de suprafață care necesită protecție și ameliorare în scopul susţinerii vieții piscicole, cu modificările și completările ulterioare
• Hotărârea de Guvern nr. 100/2002 pentru aprobarea Normelor de calitate pe care trebuie să le îndeplinească apele de suprafață utilizate pentru potabilizare și a Normativului privind metodele de măsurare și frecvența de prelevare și analiză a probelor din apele de suprafață destinate producerii de apă potabilă, cu modificările și completările ulterioare
• Ordinul nr. 90/2007 pentru aprobarea Contractului-cadru de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare
• Ordinul nr. 89/2007 pentru aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de alimentare cu apă și de canalizare
• Ordinul nr.88/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de alimentare cu apă și de canalizare
• Ordinul nr. 65/2007 privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a prețurilor/tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă și de canalizare
• Ordinul nr. 27/2007 pentru modificarea și completarea unor ordine care transpun acquis-ul comunitare de mediu (art. IV)
• Ordinul nr. 161/2006 pentru aprobarea Normativului privind clasificarea calității apelor de suprafață în vederea stabilirii stării ecologice a corpurilor de apă
• Ordinul nr. 2901/2013 pentru aprobarea reglementarii tehnice „Normativ privind proiectarea, execuția și exploatarea sistemelor de alimentare cu apă și canalizare a localităților, indicativ NP 133-2013″
• Ordinul nr.161/2005 pentru aprobarea Reglementării tehnice „Ghid de proiectare, execuție și exploatare a lucrărilor de alimentare cu apă și canalizare în mediul rural”, indicativ GP 106-04
• Ordinul nr. 708/344/2004 pentru aprobarea Normelor tehnice privind protecţia mediului și în special a solurilor, când se utilizează nămolurile de epurare în agricultură, cu modificările și completările ulterioare
• Ordonanța nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau dețin direct ori indirect o participație majoritară, cu modificările și completările ulterioare
• Ordin nr. 222/2009 pentru aprobarea indicatorilor specifici de fundamentare a fondului de salarii în domeniul serviciilor comunitare de utilități publice
• Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unităților economice de stat ca regii autonome si societăți comerciale
• O.U.G. nr. 30/1997 privind reorganizarea regiilor autonome
• Hotărârea Guvernului nr. 360/1998 privind unele măsuri pentru reorganizarea regiilor autonome de interes local care beneficiază de împrumuturi externe de la organismele financiare internaționale

Legislație europeană

• Directiva nr. 60 din 23 Octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei
• Directiva nr. 160 din 8 Decembrie 1976 privind calitatea apei de îmbăiere (76/160/CEE)
• Directiva nr. 82 din 9 Decembrie 1996 privind controlul asupra riscului de accidente majore care implică substanțe periculoase
• Directiva nr. 105 din 16 Decembrie 2003 de modificare a Directivei Consiliului 96/82/CE privind controlul asupra riscului de accidente majore care implică substanțe periculoase
• Directiva nr. 337 din 27 lunie 1985 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului (85/337/CEE)
• Directiva nr. 61 din 24 Septembrie 1996 privind prevenirea și controlul integrat al poluării
• Directiva nr. 869 din 9 Octombrie 1979 privind metodele de măsurare și frecvența prelevării de probe și a analizării apei de suprafață destinate preparării apei potabile în statele membre (79/869/CEE)
• Directiva nr. 659 din 18 lulie 1978 privind calitatea apelor dulci care trebuie să fie protejate sau îmbunătățite pentru a se întreține viața piscicolă (78/659/CEE)
• Directiva nr. 440 din 16 lunie 1975 privind cerintele calitative pentru apa de suprafață destinată preparării apei potabile în statele membre (75/440/CEE)
• Directiva nr. 83 din 3 Noiembrie 1998 privind calitatea apei destinate consumului uman
• Directiva nr. 271 din 21 Mai 1991 privind tratarea apelor urbane reziduale (91/271/CEE)
• Directiva nr. 43 din 21 Mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică
• Directiva nr. 31 din 26 Aprilie 1999 privind rampele de gunoi
• Directiva nr. 12 din 5 Aprilie 2006 privind deşeurile (Text cu relevantă pentru SEE)
• Directiva nr. 76 din 4 Decembrie 2000 privind incinerarea deşeurilor
• Directiva nr. 464 din 4 Mai 1976 privind poluarea cauzată de anumite substanțe periculoase evacuate în mediul acvatic al Comunității (76/464/CEE)
• Directiva nr. 68 din 17 Decembrie 1980 privind protecția apelor subterane împotriva poluării cauzate de anumite substanțe periculoase (80/68/CEE)
• Directiva nr. 176 din 22 Martie 1982 privind valorile limită și obiectivele de calitate pentru evacuările de mercur din industria electrolizei clor-alcanilor (82/176/CEE)
• Directiva nr. 156 din 8 Martie 1984 privind valorile-limită şi obiectivele de calitate pentru evacuările de mercur din alte sectoare decât cel al electrolizei clor-alcanilor (84/156/CEE)
• Directiva nr. 280 din 12 lunie 1986 privind valorile limită și obiectivele de calitate pentru evacuările de anumite substanțe periculoase incluse în Lista I din anexa la Directiva 76/464/CEE(86/280/CEE)
• Directiva nr. 347 din 16 lunie 1988 de modificare a anexei II la Directiva 86/280/CEE privind valorile limită și obiectivele de calitate pentru evacuarea anumitor substanțe periculoase cuprinse în Lista I din anexa la Directiva 76/464/CEE (88/347/CEE)
• Directiva nr. 415 din 22 lulie 1990 de modificare a anexei II la Directiva 86/280/CEE privind valorile limită și obiectivele de calitate pentru evacuările anumitor substanțe periculoase incluse în lista I din anexa la Directiva 76/464/CEE(90/415/CEE)
• Directiva nr. 11 din 15 Februarie 2006 privind poluarea cauzată de anumite substanțe periculoasedeversate în mediul acvatic al Comunității (Versiune codificată) (Text cu relevanță pentru SEE)
• Directiva nr. 676 din 12 Decembrie 1991 privind protecția apelor împotriva poluării cu nitrați proveniți din surse agricole (91/676/CEE)
• Directiva nr. 278 din 12 lunie 1986 privind protectia mediului, în special a solului, atunci când se utilizează nămoluri de epurare în agricultură (86/278/CEE).

---

III.

Scopul societății URBAN S.A.

Scopul principal al societății URBAN S.A. este să furnizeze în mod eficient și durabil servicii de apă potabilă și canalizare pentru toți clienții din aria sa de operare. Aceasta implică angajamentul ferm de a oferi o apă de calitate și de a proteja mediul în conformitate cu standardele europene. Prin gestionarea eficientă a resurselor de apă, societatea îşi propune să contribuie la conservarea mediului înconjurător. În vederea îndeplinirii acestui scop, URBAN S.A. și-a conturat următoarele obiective:

• asigurarea unei aprovizionări continue cu apă de calitate conformă cu directivele UE, pentru toţi clienții conectați la rețeaua sa;
• asigurarea de servicii de colectare, epurare și evacuare ape uzate la cele mai înalte standarde;
• realizarea de investiții din resurse proprii și atrase prin fonduri europene, fonduri naționale sau alte surse, cu scopul de a îmbunătăți eficienţa activității și de a proteja mediul, prin extinderea și construirea de noi sisteme de apă și canalizare;
• menținerea și îmbunătățirea continuă a sistemului de management integrat, care să acopere aspectele legate de calitate, mediu, sănătate și securitate în muncă, conform standardelor europene;
• reducerea consumului de energie, resurse şi materii prime, pentru a minimiza pierderile și pentru a contribui la utilizarea sustenabilă a resurselor.

---

IV.

Viziune, misiune, obiective ale URBAN S.A.

Viziunea societății URBAN S.A., în concordanţă cu aşteptările acționariatului, este furnizarea către comunitățile deservite de apă potabilă de înaltă calitate, canalizare și alte servicii din domeniul gestionării apei și apei uzate, într-un mod eficient, responsabil și durabil, cu grijă constantă față de client. În îndeplinirea viziunii sale, URBAN S.A. îşi stabileşte misiunea astfel:

1. Furnizarea de servicii de apă potabilă și canalizare de înaltă calitate

• Asigurarea unui acces constant la apă potabilă și canalizare de înaltă calitate pentru toți clienții din zona deservită, în conformitate cu standardele din legislaţia naţională și europeană (de ex. Directiva UE privind apa potabilă).
• Creşterea progresivă a nivelului de acoperire a serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare la nivelul comunităților noastre, asigurând accesul nediscriminatoriu al tuturor membrilor comunităţii la aceste servicii.
• Implementarea şi aplicarea permanentă a principiului „poluatorul plăteşte”.

2. Durabilitate și protecţia resurselor de apă

• Promovarea practicilor de conservare a surselor de apă și a reutilizării apelor uzate tratate în conformitate cu normele de mediu.
• Gestionarea eficientă a rețelelor de distribuție pentru a reduce pierderile de apă (pierderi fizice şi non-fizice), la nivelul stabilit prin reglementările aplicabile acestor categorii de societăți.

3. Inovație și tehnologie

• Adoptarea soluţiilor bazate pe noi tehnologii (contorizare inteligentă, monitorizare în timp real a presiunii și calităţii apei, sisteme de detectare a scurgerilor, sisteme moderne de facturare și de plată etc.) pentru a optimiza operaţiunile și a gestiona eficient diverse aspecte operaționale.

4. Transparență și implicarea comunității

• Comunicarea clară și constantă cu clienții pe teme precum starea reţelei, eventuale întreruperi de serviciu, tarife şi proiecte de investiții.
• Încurajarea participării cetățenilor la programe educaționale privind utilizarea rațională a apei și la consultări publice privind oportunitățile de investiții.
• Creșterea gradului de încredere a clienților în calitatea serviciilor oferite.

5. Siguranţă și reziliență

• Pregătirea pentru situații de urgență (inundații, secete, contaminări) prin planuri de continuitate a serviciilor și rezerve strategice de apă.
• Respectarea celor mai stricte standarde de securitate cibernetică pentru sistemele de control și gestionare a datelor.

6. Responsabilitate socială și economică

• Crearea de locuri de muncă și sprijinirea dezvoltării economice a regiunii prin furnizarea unui serviciu esenţial şi fiabil.
• Asigurarea unei politici tarifare echilibrate care să asigure, pe de o parte, sursele necesare pentru operare, dezvoltare, modernizare iar, pe de altă parte, să nu se depăşească limitele de suportabilitate ale populaţiei.
• Promovarea metodelor moderne de management; promovarea profesionalismului, eticii profesionale, a unei bune gestiuni a resurselor umane şi a formării profesionale continue a personalului ce lucrează în cadrul societății URBAN S.A.

Pentru realizarea misiunii sale, Societatea URBAN S.A. urmăreşte îndeplinirea criteriilor de performanță stabilite de Acționariatul Societății și de către Autoritatea Publică Tutelară și asumate de către managementul acesteia, pentru perioada 2026-2030, prin intermediul viitoarelor contracte de mandat.

Obiective strategice 1. Servicii de calitate Asigurarea de servicii de calitate de apă potabilă și canalizare pentru toți clienții din aria de acoperire

• Reducerea pierderilor de apă, inclusiv prin contorizarea individuală a consumatorilor
• îmbunătățirea sistemului de emitere și încasare a facturilor
• Identificarea și sancționarea poluatorilor, prin aplicarea principiului „poluatorul plăteşte”
• Extinderea rețelelor, instalațiilor, echipamentelor și dotărilor în vederea acoperirii întregii arii deservite

2. Eficienţa economică Optimizarea permanentă a costurilor de producție, de logistică, astfel încât atingerea performanțelor dorite la nivelul serviciilor cerute de consumatori, să se realizeze cu costuri minime

• Promovarea unei metodologii de stabilire a tarifelor, astfel încât să se asigure autofinanțarea costurilor de exploatare, modernizare și dezvoltare, conform principiului eficienței costului și a calității maxime în funcţionare, luând în considerare și gradul de suportabilitate al populaţiei
• Implementarea unor măsuri de eficientizare energetică pentru reducerea costurilor cu energia
• Recuperarea creanţelor
• Modernizarea tehnologică a rețelelor, instalațiilor, echipamentelor și dotărilor prin diverse surse de finanțare
• Creşterea eficienţei generale a companiei, prin corecta dimensionare, informare și motivare a personalului societății

3. Orientarea către client

• Îmbunătățirea calității vieții populației care trăiește în zona deservită, prin asigurarea permanentă a serviciilor de apă potabilă și de canalizare la nivelul standardelor europene
• Preocuparea permanentă pentru creşterea gradului de încredere a clienților și pentru asigurarea unei transparenţe legat de acțiunile întreprinse
• Informarea eficientă și educarea utilizatorilor în ceea ce priveşte consumul rațional de apă, diverse aspecte legate de mediu și pericolele deversării anumitor substanțe în mediul natural
• Grija permanentă față de calitatea interacțiunii cu clientul, prin digitalizare (emitere și încasare facturi, reclamații, sugestii etc.)
• Atenție sporită pentru protejarea sănătății publice prin modernizarea sistemelor de monitorizare a calității apei potabile și apei uzate

4. Competența profesională

• Asigurarea unui management performant, cu implementarea unor practici moderne, adaptate profilului societății, și selecția riguroasă a managerilor și administratorilor
• Instruirea permanentă a personalului, pentru creşterea gradului de profesionalism
• Crearea unui mediu favorabil învățării în companie și sprijinirea angajaţilor în a îşi dezvolta competențele profesionale
• Adoptarea unor norme interne de etică și integritate

5. Grija pentru mediu

• Gestionarea rațională a resurselor de apă
• Diminuarea aspectelor cu impact negativ asupra mediului prin implementarea eficientă a tehnologiilor de epurare moderne conform standardelor europene, precum și a metodelor eficiente de gestionare a nămolurilor

---

V. Aşteptările acționariatului

➤ 1. Aşteptări privind calitatea serviciilor furnizate comunității Autoritatea publică tutelară și acționariatul sunt primordial interesaţi de calitatea serviciilor furnizate comunității, monitorizând indicatorii de performanță specifici domeniului de activitate al societății URBAN S.A., ce rezultă din contractul de delegare, respectiv indicatori de performanță pentru activitatea de producere, transport, distribuție și furnizare a apei, astfel:

Nr. Crt.	Indicator	Descriere / Formulă de calcul	UM	Valori ţintă	Raportare
1	Continuitatea furnizării serviciului de producere a apei	Se va asigura menținerea sub presiune a reţelei de transport timp de 24 de ore pe zi (Număr ore furnizare efectivă / $8.760\text{ ore})\times100$	%	99%	Anuală
2	Conformitate apă potabilă – conformitate microbiologică	(Nr. probe conforme / nr. total probe analizate) 100	%	99%	Anuală
3	Conformitate apă potabilă – conformitate totală parametri chimici (sanitari)	(Nr. probe conforme / nr. total probe analizate) 100	%	99%	Anuală
4	Conformitate apă potabilă – conformitate parametri indicatori	(Nr. probe conforme / nr. total probe analizate) 100	%	95%	Anuală
5	Pierderi de apă transportată și distribuită	Pierderile de apă de la captare până la furnizare utilizator (Apă produsă – apă facturată) / apă produsă	%	max. 27% pt. anul 2026, max.26% pt. anul 2027, max. 25% pt. anul 2028, max. 24% pt. anul 2029	Anuală
6	Nivelul poluanților în apa uzată epurată	Nivelul poluanților din apa epurată în raport cu reglementările emise de Administrația Națională Apele Române şi Inspectoratul Teritorial de Protecţia Mediului. (Nr. probe conforme / nr. total probe analizate) 100	%	Max. 75%	Anuală

➤ 2. Aşteptări privind politica de investiții Finanţarea şi realizarea lucrărilor de întreţinere şi investiţii aferente sistemelor publice de alimentare cu apă şi canalizare se face cu respectarea legislaţiei în vigoare privind iniţierea, fundamentarea, promovarea şi aprobarea investiţiilor publice. Societatea URBAN S.A. este o entitate cu experiență în implementarea investițiilor care au contribuit la modernizarea și extinderea serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare din aria de operare, fiind totodată o companie modernă şi dinamică.

Nr. crt.	Indicator	Formula de calcul	Valoare ţintă
1.	Rata cheltuielilor de capital	Total cheltuieli de capital / Total active	Minim 4%
2.	Pondere investiții în infrastructură critică	Investiții în tratare și epurare apă + Rețea de distribuție / Total investiţii	Minim 70%

Strategia locală se va baza pe investiții ce vor viza îndeplinirea obligaţiilor ce rezultă din Tratatul de Aderare care răspund Directivei nr. 98/83/CE privind calitatea apei destinate consumului uman şi Directivei nr. 91/271/CEE privind colectarea şi epurarea apelor uzate, pentru care România a primit o perioadă de grație în vederea conformării. Proiectele în domeniul apă/apă uzată vizează unul dintre sectoarele în care necesităţile investiţionale sunt foarte ridicate, având în vedere accesul redus al comunităţilor din aria de operare la infrastructura de apă şi apă uzată, calitatea necorespunzătoare a apei potabile şi lipsa, în anumite zone, a facilităţilor de canalizare şi epurare a apelor uzate. În prezent sunt urmărite proiectele aflate în implementare, dar sunt vizate şi proiecte noi.

Propuneri de investiții 2026-2030

• Contorizare inteligentă în proporţie cât mai mare și integrare în SCADA
• Înființare/modernizare stații de tratare apă potabilă
• Extinderi de rețele, închideri de inele și sectorizare rețele de apă potabilă, Extinderea ariei de operare

Indicatorii financiari privind investițiile reflectă intensitatea investițională pentru susținerea sau dezvoltarea afacerii, măsurând proporţia investițiilor în active imobilizate raportată la totalul activelor unei întreprinderi publice. Administratorii vor analiza, fundamenta, aviza și propune spre aprobare, anual, autorității publice tutelare şi acţionarilor, programul de dezvoltare și de investiții necesar îndeplinirii obiectivelor strategice ale Societății. Cheltuielile de capital propuse prin programul de dezvoltare și investiții trebuie să fie în corelare directă cu obiectivele strategice ale societății. Administratorii pot aproba, în limita bugetului de venituri şi cheltuieli aprobat de Adunarea Generală a Acţionarilor, modificări în structura acestuia, în limita competențelor pentru care au primit mandat. În acest sens, aşteptările autorităţii publice tutelare şi ale acţionarilor cu privire la cheltuielile de capital sunt: aprobarea cheltuielilor viitoare de capital necesare îndeplinirii obiectivelor societăţii cu respectarea legislaţiei în vigoare privitoare la fundamentarea, aprobarea investiţiilor publice, respectarea legislaţiei privind achiziţiile publice şi a dispoziţiilor legale privind protecţia mediului.

➤ 3. Aşteptări privind eficientizarea cheltuielilor Consiliul de administraţie, prin administratorii săi și directorii trebuie să monitorizeze constant ca societatea să nu înregistreze plăți restante, pentru a preveni cheltuieli suplimentare cu penalități și majorări de întârziere în sarcina societății. De asemenea, societatea trebuie să-și achite, cu prioritate, obligațiile la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale și la bugetul local. Consiliul de administrație, prin administratorii săi și prin directori, trebuie să urmărească încasarea la termen a creanţelor societății și să dispună toate măsurile de recuperare a acestora în termenul legal de prescripţie. Angajarea oricăror cheltuieli de către societate trebuie să respecte principiile: eficienței, eficacității și economicității. În acest sens, aşteptările autorităţii publice tutelare şi ale acţionarilor cu privire la eficientizarea cheltuielilor sunt:

• Luarea măsurilor necesare pentru achitarea, cu prioritate, a obligaţiilor la bugetul de stat, local, la bugetul asigurărilor sociale de stat, a măsurilor pentru prevenirea înregistrării de plăţi restante către furnizori şi, implicit, înregistrarea de cheltuieli suplimentare majorări penalităţi de întârziere, dobânzi, etc.
• Îmbunătăţirea procedurilor de colectare a creanţelor care să se adreseze consumatorilor cu voință redusă de plată;
• Implementarea măsurilor corespunzătoare pentru reducerea costurilor, pentru creşterea productivităţii muncii şi creşterea performanţelor societăţii;
• Măsuri de administrare optimă a infrastructurii.

➤ 4. Aşteptări privind politica de finanțare Se vor adopta măsuri astfel încât societatea să stabilească tarifele pentru serviciile prestate, cu respectarea prevederilor legale, şi să asigure informarea corespunzătoare a utilizatorilor serviciilor pentru toate activităţile prestate de aceasta, prin afişarea acestor tarife în locuri vizibile, uşor accesibile utilizatorilor. Se vor adopta măsuri astfel încât structura şi nivelul preţurilor, tarifelor şi taxelor: a) să acopere costul efectiv al furnizării/prestării serviciilor; b) să acopere cel puţin sumele investite şi cheltuielile curente de întreţinere şi exploatare; c) să descurajeze consumul excesiv şi risipa; d) să încurajeze exploatarea eficientă a serviciilor şi protecţia mediului; e) să încurajeze investiţiile de capital; f) să respecte autonomia financiară a operatorului.

Pentru orizontul de timp 2026-2030, se va urmări asigurarea finanţării lucrărilor aflate în derulare și a celor previzionate prin accesarea de fonduri prin Programele Operaționale disponibile, prin fonduri naționale sau din alte surse. În ceea ce priveşte apa/apa uzată, investițiile vor fi realizate conform Master Planului reactualizat şi a Planurilor de Management ale Bazinelor Hidrografice. Totodată se va continua dezvoltarea de noi proiecte care vizează conformarea cu prevederile Directivei privind